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请神容易送神难:“官管”民办江海学院合法吗

了江苏省副省长、教育厅厅长、副厅长,而且,没有我们的投资,扬州市政府也不会划拨1040亩土地用于办学。我们与江海学院院长薛钜签订的协议书,也是投资合作办学。政府的法律也没禁止台商办学。但为什么一直拖到现在,拖了9年多,一直还不合法?”

记者看到,针对台商投资建设江海学院出现的问题,江苏省教育厅多次发文进行协调,但都认为:“台资对学校发展起了积极作用,但夏华先生的资金属海外投资,没有依法办理报批手续,没有经过审批机关批准。”“夏华先生不是学校的举办者,因为根据《社会力量办学条例》《民办教育促进法》规定,民办学校的举办者必须是大陆地区的公民或法人”;夏华与薛钜签订的办学协议中,“关于学院由投资方主办的条款无效”,“夏华先生根据这份办学协议向江海学院投入资金,依法不能因此而取得举办者的身份”。

政府接管民办高校管理权

    江海学院自1999年建校以来,共有两任校长,第一任是薛钜,第二任是朱克昌。“这个学校是我们7位退休的老教育工作者举办的,有江苏省政府的批文,是一个纯粹的民办学校。而现在学校的董事长、校长、审计处长,都是政府派出的官员担任,并由市委组织部管理,明显违反了国家公职人员不得在民办机构任职的规定。”薛钜告诉记者,“我们希望政府主动解散现在的董事会,还我们举办者的地位。”

江海学院是民办高校,在校学生8000余人,现有资产5.9亿元,不包括1040亩土地。”9月10日,江海学院院长朱克昌告诉记者,“这几年,学校发展很快,一点皇粮都没有,全靠自己。”

  朱克昌把话锋一转:“学校也存在问题。建校初期,有7个人,认为学校是他们的,以原校长薛钜为首,他们也成立了董事会,并认为现在的董事会违法。他们要终身控制这个学校。台商夏华,强调他是学校唯一的合法投资人,认为学校是在他的投资基础上发展起来的。夏华与薛钜,他们双方都想把学校变成个人的,闹得不可开交。虽然他们对学校都有贡献,但学校并不是他们就能办起来的。民办大学也是社会主义教育机构的一部分,学校存续期间,民办大学的财产属于学校享有;民办大学终止后,财产则归政府所有。”

  针对朱克昌的说法,夏锡平认为,办学过程中发生纠纷是事实,但扬州市政府派政府官员到民办学校担任董事长、校长的做法是不合法的。与夏锡平的看法相一致,薛钜

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